（2013年8月22日）

在开展教育实践活动过程中，我们始终坚持将教育实践活动的成效转化为做好工作的动力。在工作实践中按照即知即改要求，及时改进工作中存在的不良作风，做到抓教育实践活动和推动日常工作两不误、两促进。

（一）以教育实践活动为动力，推动“一会一节”圆满举办。第六届丝绸之路国际大会和第三届敦煌行丝绸之路国际旅游节，在李省长统揽全局、靠前指挥和精心组织下，在各方面的大力支持下，取得了圆满成功，达到了展示甘肃、促进开放、加强合作、提升形象的预期效果。节会的成功举办得益于群众路线教育实践活动的有力促进。

群众路线教育实践活动启动之时，正是我局筹办节会的最关键阶段，为了做到筹备节会和开展活动两不误两促进，我们要求全体干部在节会筹办中转变工作作风，践行群众路线，提出以节会的成败来检验作风的改进和活动的成效。

突出在“实”字上改进作风。我们把这次节会成功与否的衡量标准定位在是否取得实效上。在李省长的精心指导下，会议不仅邀请到了包括联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游组织、丝绸之路沿线国家等26个国家和地区及国际组织旅游机构官员、及国际媒体记者约88个外宾。而且有23位国际政要和专家进行了大会演讲，其中相当一部分演讲内容涉及到甘肃，为甘肃融入国际市场，扩大合作开放打下了很好的基础。特别是这次节会有力地推介了甘肃旅游，带动了旅游的快速增长。大会上，我们举办了甘肃丝绸之路旅游产品推介会和旅游合作洽谈，向境内外推介甘肃旅游精品线路和景区，现场签约20个总投资额350多亿元的项目（已经剔除了在今年兰洽会上已经签约的52个总投资376亿元的旅游项目）。随着国际旅游节在全省全面推开，在一个月的时间里，由14个市州、15个省直厅局参与组织的43项活动。预计将会吸引1600万以上游客来甘肃旅游观光，实现旅游收入115亿元。尤其值得一提的是，邵琪伟局长在大会上宣布，甘肃7.22地震没有对甘肃整体旅游带来影响，消除了地震对我省旅游的负面影响。1—7月，我省接待国内外游客5739.2万人次，比上年同期增长27.8％。全省实现旅游总收入341.2亿元，比上年同期增长33.5％。全省旅游市场运行平稳，国内旅游市场持续走高，旅游人数与综合收入呈现同步增长态势。

突出在“敬”字上改进作风。本次节会规格高、规模大，是我省第一次举办如此规模的国际大会。世界旅游组织秘书长塔勒布瑞法依和国家旅游局局长邵琪伟亲临大会。而我局又承担着组委会“一办八组”中办公室、接待组、洽谈组、宣传组等核心任务，机关干部的责任感、使命感、事业心直接关系着大会的成败。为此，我们要求全体干部高度负责，恪尽职守，靠实责任，细化分工，各司其职，正是以以崇高的使命感凝聚了力量，激发了动力，使所有的同志都能以超常规的精神投入这次节会筹备组织工作。

突出在“细”字上改进作风。我们要求以细致的作风、精细的管理保障节会顺利举办，所有的活动和安排都制定了详细周密的工作方案。在节会总体活动方案的基础上，分别制定了国际大会工作方案、开幕式演出方案、各项会谈方案、各个宴请方案、宾客接待方案、代表考察方案、项目签约方案、车辆保障方案、翻译方案、安保方案、宣传方案、VIP客人个性化接待方案等50多个细化方案，而且每个方案都有一个负责人进行指挥落实、培训对接。做到了有条不紊，有序推进。

突出在“严”字上改进作风。这次节会筹备，我们严格要求，严明纪律，从严管理，力戒松松夸夸、马马虎虎，以严肃认真的态度和严谨细致的作风对待每一个细节，赢得了中外宾客的一致好评。第五，突出在“拼”字上改进作风。筹备动员会上，我们号召全体干部发扬革命加拼命、吃苦不怕苦的奉献精神，提出“5加2”、“白加黑”的工作要求，把筹办节会作为压倒一切的硬任务。在最紧张的一个月时间里，从局领导到普通干部职工，每天加班加点，办公室经常灯火通明、通宵达旦，有些同志尽管透支过度仍带病坚持工作，毫无怨言。正是因为群众路线教育为筹办节会提供了强大的精神动力和作风保障，才使这次节会取得了圆满成功，赢得了世界旅游组织、国家旅游局和国际国内代表的高度评价。

（二）以教育实践活动为动力，推动《旅游法》学习宣传和贯彻实施。我们坚持把《旅游法》学习宣传与开展群众路线教育实践活动结合起来，通过依法行政、为广大游客服务。一方面，切实加强《旅游法》的学习宣传。我们按照李省长在5月16日《旅游法》宣传动员视频会议上的讲话要求，继续加大对行业内部、主流媒体和全社会三个层次的学习宣传力度。请国家旅游局政策法规司领导和《旅游法》特邀起草专家，专程到甘肃对《旅游法》进行专题解读和培训，省旅游产业发展领导小组成员单位、全省14个市州旅游局及企业代表、省旅游局干部职工近260人参加了学习。另一方面，紧锣密鼓进行《旅游法》的实施准备。从今年10月1日起，《旅游法》将正式施行。为了做好实施前的准备工作，我们加强了对旅游执法人员的培训力度，对现有的规章进行认真清理，积极做好与《旅游法》相配套的制度体系建设。同时，参照国家旅游局《旅游法配套制度建设和工作推动指引》，研究提出了建立健全旅游综合协调机制、旅游市场联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制等工作意见，目前正在讨论修改，通过建立新的协调管理机制，为推进《旅游法》实施创造良好环境。

（三）以教育实践活动为动力，推进旅游大景区建设和9号文件的落实。旅游业是新兴的富民产业、扶贫产业。加快旅游产业发展，就是我们坚持群众路线、维护群众利益最有力的抓手和最重要的载体。一是推进大景区建设。7月8日张掖大景区建设现场会后，14个市州都加快了景区建设步伐。我局认真修改了《大景区建设的意见》，正在加紧对接，力争早日提交政府会议研究。二是抓好旅游项目建设。为抓紧推动与首旅集团的自驾游项目合作，最近我们已约定首旅集团负责同志来兰洽谈合作事宜。启动“美丽乡村、旅游富民”计划，全省新命名14个乡村旅游示范村，下达扶持资金80万元，引导扶持发展乡村旅游，带动群众就业创业，增收致富。三是督促落实9号文件。根据省政府对9号文件贯彻落实情况督查反映出的问题，旅游产业领导小组办公室提出了进一步落实好9号文件的十二条政策措施，对政策落实不到位的10个市州和政策涉及的7部门下发了整改落实通知，提出了限期整改的意见措施，进行点对点整改。